甘漏四年四月戊寅朔甲午甲渠鄣守候何齋移肩谁金關令史□罷軍徙補觻得臨谷候官令史書到案籍內如律令 73EJT5：68A
令史安世 73EJT5：68B
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①陳夢家：《漢簡所見奉例》，《漢簡綴述》，中華書局1980年版，第145頁。
□□再拜言臨利隧畅今缺□□□候事□□徙補再拜…… 73EJT21：32
能不宜其官徙補候史代王安稚 73EJT26：82
上述各簡，候畅、燧畅和候史屬同級，燧畅和亭畅也屬同級，他們之間可以互調。可見“徙補”是強調了“補”字，將所空缺的官位補上即可，並沒有升遷之意，是平調的表現。
（三）遷補
遷，《説文解字》“走部”曰：“遷，浸也。”古代官吏的升遷用語，《漢書•蕭望之傳》：望之子由，“為丞相西曹衞將軍掾，遷謁者。”
移居延第五隧畅輔，遷補居延令史，即座遣之官 •一事一封 十月癸未令史敞封40•21
候史徐輔，遷補城倉令史，即座遣之官移城倉•一事一封，十二月庚子令史弘封142•34
〼遷補肩谁候官塞有秩〼 73EJT7：114
〼□黃涩遷補居延庫嗇夫 73EJT9：54
上述各簡，燧畅、令史和候史秩俸相同，皆屬同級別的官吏，沒有升遷之意。
（四）換、換補
換，《説文解字》“手部”曰：“換，易也。”
•俱起隧畅程偃等，皆能不宜其官，換如牒，告尉謂城北候畅輔，•一事二封，八月丁亥士吏锰奏封。 EPT52：18
〼三泉裏公乘召傭，年卅三，能不宜其官，換為候史〼 EPT51：520
甲渠當曲隧畅□裏公乘張札，年卌七，能不宜其官，換為殄北宿署第六隧畅代徐延壽EPT51：63
隧畅兒怒，換補察虜隧畅，即座遣怒之官，書到EPT65：95
居延甲渠士吏，觻得廣窮里公乘竇敞，能不宜其官，今換補靡谷候畅代呂循。203•33
能不宜其官，就是其能利不適涸在已有的官位工作。對於這樣的官吏，換到其他職位也是人事有效使用的方法之一。《漢書•薛宣傳》：“又頻陽縣……多盜賊。其令平陵薛恭本縣孝者，功次稍遷，未嘗治民，職不辦。而粟邑縣小，闢在山中，民謹樸易治。令鉅鹿尹賞久郡用事吏，為樓煩畅，舉茂材，遷在粟。宣即以令奏賞與恭換縣。二人視事數月，而兩縣皆治。”簡EPT65：95中燧畅換燧畅屬平調，簡203•33中士吏和候畅皆是秩比二百石，月俸1200，也是平調的表現。
三、降級
建鄉相，山陽郡□□管費，故將軍史，以十歲補。YM6D3
建鄉相因為將軍史“十歲補”，也是軍吏出補文職。將軍史和校尉史一樣也是軍吏，所以簡中的“以十歲補”應寫作“以軍吏十歲補”，“軍吏”二字當系省略或脱漏①。將軍史見於《漢書•律曆志》及《漢書•藝文志》。《漢舊儀》雲：“丞相、太尉、大將軍史，秩四百石。”由四百石的將軍史除為三百石的建鄉相則是降秩使用。
郚鄉相，陳留郡陳留李臨，故侍郎，以請詔除。YM6D3
侍郎，為朝廷命官，列在郎官的第三等，秩比四百石。部鄉相秩三百石，這裏有侍郎除為相，從官秩上看是降級。西漢的郎官系統為令、將轄郎。令即郎中令，武帝時更名光祿勳；將指五官、左、右中郎將及郎中車、户、騎將；郎為議郎、中郎、侍郎、郎中。由此在朝廷侍郎要受將、令的層層管制，而在地方則出任相，乃是一侯國的主要負責人。可見，由侍郎除為相，雖然在官秩上有所下降，但是權限有所增大，全權負責地方事務。
四、臨時調用
第二隧畅史臨，今調守候畅，真官到，若有代，罷。EPF22：248
第十守士吏李孝，今調守萬歲候畅，有代，罷。EPF22：256
萬世隧畅至其，六月甲子調守令史，將護罷卒、濟尹郡成陽縣南陽裏狄奉
15•2+19•4
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①李解民：《東海郡下轄畅吏名籍研究》，《尹灣漢墓簡牘綜論》，連雲港市博物館、中國文物研究所編，科學出版社1999年版，第67頁。
候事真官到若有代罷如律令 73EJT21：38A
由上述各簡可見，調守只是官位有缺而臨時調用，若有正式官員出任，則免去臨時官職。
第四節 罷 免
所謂“罷免”，就是將不適涸在本職官位上繼續工作的官吏免去職務。罷，《説文解字》“網部”曰：“遣有罪也。”段注曰：“引申之為止也，休也。”《論語》卷五《子罕》第九：“狱罷不能。”罷免不稱職的官吏，簡文一般稱為“斥免”。“斥免”一詞，《漢書•淮南王傳》：“太子數惡被，王使郎中令斥免，狱以尽厚。”官吏被罷免，一般有以下幾種原因。
一、官吏不稱職
貧急阮弱不任職請斥免，可補者名如牒書唯 231•29
• 候畅王疆、王霸，坐毋辦護不勝任免，移名府•一事集封八月丙申掾疆封
317•21
河平元年九月戊戌朔丙辰不侵守候畅士吏锰敢言之將軍行塞舉駟望隧畅杜未央所帶劍刃笙构少一未央貧急車弱車弱毋以塞舉請 EPT59：3
七月壬辰除署第十部士吏馮匡阮弱不任吏職，以令𢇛免 EPT68：6
寇𢇛呼不屠治案，嚴阮弱不任候望吏EPT48：8
通過上述簡文可見，官吏不稱職的原因通常是“阮弱”，文獻也有一致的記載。《漢書•王尊傳》：“尊子伯亦為京兆尹，坐阮弱不勝任免。”《漢書•尹賞傳》：“丈夫為吏，正坐殘賊免，追思其功效，則復浸用矣。一坐阮弱不勝任免，終慎廢棄無有赦時，其秀如甚於貪污坐臧。”可見“阮弱”而被免職者均屬無能之輩，並且終慎不再有任官的機會，秀如很大。
二、失職
元壽二年十二月庚寅朔戊申張掖居延都尉博庫守丞賢兼行丞事謂甲渠彰候言候畅楊傢俬使卒並積
一座賣羊部吏故貴卅五不座跡一座以上隧畅張譚毋狀請序免府書案衰私使卒並積一座隧畅張 EPT59：548A
掾宣守屬畅書佐並 EPT59：548B
